Vivienda protegida: licitaciones superan los 4.000 millones
El Observatorio de la Vivienda y el Suelo (OVS) ha certificado lo que el sector intuía: las licitaciones de vivienda protegida han rebasado los 4.000 millones de euros desde 2019, un volumen inédito que multiplica por casi tres el desembolso registrado en el lustro anterior. El informe 2025 del organismo, recogido por Brainsre.news, sitúa este ejercicio como el más intenso en construcción residencial pública de los últimos 16 años, con 137.330 viviendas iniciadas y un mercado de hipotecas que ha roto barreras pese a la desaparición del visado dorado.
4.035 millones frente a 1.384: la brecha del Plan de Recuperación
La cifra es contundente. Entre 2012 y 2018, las licitaciones de vivienda protegida sumaron 1.384 millones de euros, una media anual de 197 millones que reflejaba la austeridad post-crisis. Desde 2019, impulsadas por el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, han alcanzado los 4.035 millones.
El gasto medio anual se ha disparado hasta los 576 millones, un incremento del 190% en volumen total. El presupuesto destinado a políticas de vivienda, según el OVS, se ha multiplicado por ocho en este período.
La comparación no admite matices: el cambio de paradigma no es incremental, es estructural. El Estado ha pasado de gestor residual a actor principal en el suministro de suelo y vivienda asequible.
137.330 viviendas iniciadas y un mercado hipotecario en máximos
La construcción ha respondido al impulso público. Los 137.330 inicios de vivienda en 2025 representan el dato más elevado desde 2009, antes del estallido de la burbuja inmobiliaria. La actividad general del sector sigue la misma trayectoria ascendente.
Las hipotecas constituyen otro pilar del informe. Se formalizaron 501.073 préstamos hipotecarios en 2025, un 17,8% más que los 425.522 del ejercicio anterior. Es la mejor cifra desde 2012, y se produjo tras la supresión del visado dorado, el mecanismo que vinculaba residencia a inversión inmobiliaria.
La ratio hipoteca-sobre-venta subió al 66,6%, frente al 59,5% previo. Los compradores dependen más del crédito bancario, lo que explica en parte la presión sobre los tipos de interés como variable decisiva para 2026.
Las transacciones inmobiliarias alcanzaron las 752.098 unidades, un 5,1% más que en 2024 y el nivel más alto desde 2007. El mercado muestra liquidez, aunque la pregunta es hasta cuándo.
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Patrimonio familiar en 7,73 billones y deuda al mínimo desde 2003
El informe del OVS añade una variable menos visible pero igual de relevante: la salud financiera de los hogares. Los activos inmobiliarios de las familias españolas alcanzaron los 7,73 billones de euros, con una subida anual del 12,9%.
Paralelamente, la deuda de los hogares respecto al PIB cayó al 42,8%, el nivel más bajo desde 2003. El contraste con el pico del 88,3% en 2010 ilustra la transformación de una década: el sector se ha desapalancado mientras el valor de sus activos crecía.
Este dato tiene lecturas encontradas. Para el Banco de España y el supervisor europeo, reduce el riesgo sistémico. Para quienes buscan señales de recalentamiento, el crecimiento del patrimonio inmobiliario alimenta debates sobre concentración de riqueza y accesibilidad.
El próximo ciclo: tipos de interés y el reto de la sostenibilidad
El OVS no proyecta escenarios, pero los números dibujan tensiones. El mercado de hipotecas ha crecido con tipos aún contenidos respecto al pico europeo. Una subida del euríbor en el segundo semestre de 2026 condicionaría la demanda y, con ella, la viabilidad de parte de las licitaciones protegidas en cartera.
El Gobierno prevé mantener el ritmo de convocatorias hasta 2027, último año de ejecución del Plan de Recuperación. La pregunta es si las administraciones locales, especialmente ayuntamientos y comunidades autónomas, pueden absorber este volumen sin cuellos de botella en licencias y planeamiento.
Los 4.035 millones ya comprometidos marcan una línea de base difícil de mantener con financiación ordinaria. El sector observa si 2026 confirma el pico o inicia una meseta.
Preguntas frecuentes
¿Qué es el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia?
Es el instrumento español para gestionar los fondos Next Generation EU de la Unión Europea, aprobado tras la pandemia. En vivienda, canaliza subvenciones y préstamos para promoción de obra nueva, rehabilitación energética y compraventa de suelo público.
¿Qué significa que la ratio hipoteca-sobre-venta sea del 66,6%?
Indica que dos de cada tres compras de vivienda en 2025 se financiaron con préstamo hipotecario, frente a una de cada tres en efectivo o con otros instrumentos. La subida desde el 59,5% refleja mayor dependencia del crédito bancario.
¿Hasta cuándo se mantendrá el ritmo de licitaciones?
El calendario oficial del Plan de Recuperación contempla ejecución hasta 2027. A partir de entonces, el mantenimiento de estos niveles dependerá de los presupuestos generales del Estado y de los fondos europeos disponibles para el período 2027-2033.