Cataluña: Construirán 1.940 viviendas asequibles en primera fase

La Generalitat de Cataluña ha adjudicado los primeros cuatro agrupamientos de suelo del reservorio público de terrenos para la construcción de 1.940 viviendas de alquiler protegido a precio asequible. La operación, gestionada por la Agencia de la Vivienda de Cataluña (AHC), se materializa mediante derecho de superficie de 75 años y marca el paso inicial del ambicioso Plan 50.000, que aspira a poner en el mercado 50.000 viviendas de estas características antes de 2029. Eje Prime ha dado cuenta de la operación.

1.940 viviendas, dos adjudicatarias y un mecanismo inédito en la reserva pública

Los cuatro lotes se han repartido entre dos entidades con perfiles bien distintos. Landetic, filial del promotor de lujo Corp, se ha hecho con los agrupamientos 1 y 4, que suman 1.065 viviendas en Vallès Occidental, Catalunya Central, el Ponent y el Alt Pirineu. Por su parte, la alianza Visoren Copisa Viviendas —joint venture entre la gestora Visoren y la constructora Copisa— ha logrado los agrupamientos 2 y 3, con 875 hogares repartidos por el Camp de Tarragona, el Penedès, diversas comarcas de Girona y el Vallès Oriental.

El mecanismo del derecho de superficie es clave aquí: la Generalitat mantiene la titularidad del suelo y cede su uso por tres cuartos de siglo. A cambio, las adjudicatarias construyen, gestionan y obtienen rentas, pero con un giro relevante: a partir del año 28 del contrato, deben devolver a la administración un porcentaje de los ingresos por alquiler. Es una fórmula híbrida entre concesión y colaboración público-privada que busca alinear el beneficio empresarial con el objetivo social.

El proceso de licitación se abrió en enero de 2026 —recordemos que hoy es 8 de julio de ese mismo año— y registró ocho licitadores, tres de los cuales se presentaron a los cuatro lotes. La AHC valoró criterios técnicos y financieros: solvencia del plan económico, metodología de ejecución y mantenimiento, plan de gestión social, capacidad de acortar plazos y, como señalábamos, el porcentaje de devolución de rentas desde el año 28.

El Plan 50.000 y su encaje en una hoja de ruta que mira a 2046

Esta adjudicación no es una operación aislada. Forma parte del Plan 50.000, el instrumento con el que el Departament de Territori, Habitatge i Transició Ecològica quiere materializar 50.000 viviendas de alquiler asequible antes de 2029. Esa cifra, a su vez, responde al primer ciclo quinquenal del Pla Territorial Sectorial d'Habitatge, cuyo horizonte final es 2046 y cuyas metas son concretas: que el 15% del parque inmobiliario en municipios de alta demanda esté vinculado a políticas sociales, y que el 9% del total de viviendas de la región sea de alquiler protegido asequible.

El Reservorio Público de Suelo, habilitado por acuerdo de gobierno el 18 de febrero de 2025, es el caballo de Troya para hacer realidad estos números. Transforma parcelas disponibles en suelo dotacional de Vivienda de Protección Oficial (VPO) sin necesidad de expropiación compleja. Hasta la fecha se han lanzado dos convocatorias y esta es la primera que cierra con adjudicatarios firmes. El ritmo, en cualquier caso, tendrá que acelerarse si se quiere cumplir el calendario del Plan 50.000.

¿Qué busca la Generalitat con el reparto entre un 'luxury developer' y una constructora tradicional?

La elección de Corp —a través de Landetic— como adjudicataria mayoritaria llama la atención del mercado. Corp es conocida en el segmento residencial de alto standing, no precisamente en vivienda protegida. Su entrada en este campo puede leerse de dos maneras: o bien la Generalitat busca capacidad ejecutiva y financiera por encima de la especialización sectorial, o bien Corp está diversificando su libro hacia el renting social como cobertura ante ciclos de lujo más volátiles.

La opción de Visoren Copisa encaja más con la ortodoxia del sector: Visoren aporta experiencia en gestión de activos residenciales, y Copisa es una de las constructoras con más bagaje en obra pública y dotacional de Cataluña. La combinación sugiere un modelo de desarrollo más conservador, quizá con menor apalancamiento pero mayor predictibilidad operativa.

Para el inversor institucional o el family office que sigue el mercado residencial catalán, la lectura es clara: la administración está construyendo un pipeline de vivienda asequible que eventualmente generará activos estables de larga duración. El derecho de superficie de 75 años es, en la práctica, una concesión vitalicia para quienes entren ahora. La pregunta es si las rentas que se fijen serán suficientes para atraer capital privado adicional en futuras convocatorias.

La segunda convocatoria del reservorio y el reloj del Plan 50.000

La AHC ya ha anunciado que trabaja en nuevos agrupamientos del reservorio público, aunque sin fechas cerradas para su salida a licitación. El calendario aprieta: el Plan 50.000 debe entregar 50.000 viviendas antes de 2029, y con apenas 1.940 adjudicadas en julio de 2026, el ritmo actual —si se mantiene lineal— dejaría corto el objetivo. La administración catalana necesitará o bien mayores lotes por convocatoria, o bien más convocatorias simultáneas, o ambas cosas.

El próximo hito relevante será la publicación de los pliegos de la segunda convocatoria del reservorio, que la AHC tiene en preparación. ¿Mantendrá los mismos criterios de adjudicación? ¿Subirá el porcentaje de devolución de rentas exigido desde el año 28? ¿Ampliará el número de agrupamientos por lote? Son variables que definirán si el Plan 50.000 se queda en declaración de intenciones o se convierte en el mayor programa de vivienda asequible de la España autonómica.

Mientras tanto, Landetic y Visoren Copisa tienen ante sí el reto de ejecutar 1.940 viviendas en comarcas dispersas del territorio catalán, algunas de ellas con mercado residencial poco maduro y con la complejidad logística que supone coordinar obras en el Pirineo, el interior de Girona y el Camp de Tarragona simultáneamente. La primera piedra, en cualquier caso, ya está echada. ¿Será la Generalitat capaz de mantener este ritmo de adjudicación durante los próximos tres años para no descuajaringar el Plan 50.000?